挂职是指在不改变干部行政关系的首要条件下，委以具体的职务到其他地方来培养训练的一种临时性任职行为。挂职，作为中国特有些一种干部培养和选拔规范，是指政府机关、事业单位或国有企业中的干部暂时离开原工作职位，到另一单位担任肯定职务进行训练和学习的过程，提升其综合素质和工作能力，以便更好地适应将来的工作需要和挑战。

挂职介绍

挂职是在公务员法中存在的，就是在不改变干部行政关系的首要条件下，委以具体的职务到其他地方，培养训练的一种临时性的任职行为。也就是说，挂职一般是到基层训练，大多数会给一个基层副职，极少会给正职。由于挂职干部不稳定，或许会被派去挂职，这是说明表现最好，有较好的工作能力，有培养前途。

国家行政机关有计划地选派在职国家公务员，在肯定时间内到下级机关或者上级机关、其他区域机关与国有企业事业单位担任肯定职务，培养训练一段时间的临时性任职。

挂职干部是指选派公务员到下级机关、上级机关、其他区域机关与国有企业事业单位担任相应职务进行训练的交流方法。挂职的公务员还是选派单位的人，占用外贸原单位的编制，训练期满后，仍回外贸原单位工作或者留用、提拔。

挂职的由来与目的

挂职规范起来自于中国改革开放初期，当时为了加快经济建设，需要很多懂经济、会管理的干部。为解决这一问题，中央决定从高校、科研机构与企业中选拔出色人才到政府部门挂职训练，以期培养出一批既懂专业又懂管理的复合型人才。伴随时间的推移，挂职规范渐渐成为培养和选拔干部的要紧渠道之一。

挂职的对象与范围

挂职的对象主如果各级党政机关、事业单位和国有企业的中年轻人干部，尤其是那些具备进步潜力、但缺少实质工作经验或需要进一步提高领导力的干部。挂职的范围广泛，可以是国内跨区域、跨部门之间的挂职交流，也可以是到海外学习一流的管理理念和技术。

挂职的形式与期限

挂职形式多样，主要包含以下几种：

1、短期挂职：一般为几个月至一年，主要为了让干部知道和熟知新的工作环境和业务步骤。

2、长期挂职：一般为一至三年，旨在让干部深入参与挂职单位的平时工作，承担要紧职责，以达到全方位训练的目的。

3、定向挂职：针对特定行业或范围的干部，如金融、科技、教育等，进行专业化的挂职训练。

4、国外挂职：选派干部到海外的政府机构、国际组织或知名企业挂职，学习国际先进经验和管理办法。

挂职期限依据具体任务和目的而定，一般低于三年，但也有特殊状况下的延长。

挂职的意义与影响

1、个人成长：挂职为干部提供了跨范围、跨层次的工作历程，能够帮助拓宽视线，增强实践能力和解决问题的能力。

2、组织进步：通过挂职交流，促进了不同单位之间的信息共享和资源整理，有益于打破部门壁垒，推进革新和改革。

3、人才培养：挂职规范成为发现和培养出色年轻干部的有效方法，为国家和社会输送了大量高素质的领导人才。

4、社会效应：挂职干部总是可以将新常识、新观念带回外贸原单位，促进地方经济进步，加大基层治理能力。

关于借调、抽调、挂职有什么区别

1、借调

主如果指一些部、委、办、局等用人单位，因工作需要而采取借调员工的形式。

譬如，由进步改革部门牵头编制“十四五”规划时，会向其他部门借调肯定的职员，组织“十四五”规划编制办公室。

2、抽调

主如果由于一些专项或者专题工作，从不同单位抽调少量的员工，拓展专门工作。

譬如，某地成立城区更新指挥部、交通互联指挥部、风貌保护指挥部时，总是会从房管、交通、文旅、街镇等部门抽调具备特定工作历程或年轻干部参与有关工作。

3、挂职

主如果指依据干部培养需要，选派干部到下级机关、上级机关、其他区域机关与国有企业事业单位担任相应职务进行训练的交流方法。

譬如，中西部区域政府机关会选派干部到东部沿海区域挂职，省市级的部、委、办、局会选派年轻人干部到区县一级进行挂职交流，区县会选派乡镇、县级的委办局年轻人干部到上级机关拓展挂职学习等。

法律依据：

《国家公务员暂行条例》

第六十条挂职训练，是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在肯定时间内到基层机关或者企业、事业单位担任肯定职务。国家公务员在挂职训练期间，不改变与原机关的人事行政关系。

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