人民检察院审察起诉，应当先由检察职员进行审察，然后由办案部门负责人审核，最后由检察长或检察委员会决定，即先由案件承办人在进行全方位审察的基础上，制作审察起诉建议书，提出起诉或不起诉与是不是需要提起附带民事诉讼的建议，经起诉部门负责人审察核实后，提出赞同与否的建议，最后报经检察长批准，若是检察长亲自办理的案件，则要由检察委员会讨论决定。这一工作步骤，充分体现了人民检察院对起诉工作的看重。
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